开创建设工程施工招投标的新时代
国家九部委十一月发文,自2008年5月1日起推行《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》,作为四川一名建筑工程师,也作为战斗在工程第一线的评标专家,在感动之余,写写心里话。
建设工程招投标制度实施初期,在法律法规与技术规范之间,也在不完善的法律和不完善的市场经济之间,出现了种种问题。如:泄露标底,低价抢标,围标......等等,这既造成承包人的损失,也造成业主的损失,更是整个社会的不经济。
随着残酷竞争的进一步加剧,一部分人自发多方面组织起来,形成了半合法的分散组织。要么围标,要么抢标后利用业主不能也不敢拖的中国特色,逼迫业主处处让步,更让较多建设工程的实施举步维艰。
这些看似无序的市场过渡应该是建设工程招标投标制度进步的前奏,这运动更多的是充满希望而不是问题,前进中的建设工程参与各方必须做出选择。他们要么创新出一种更优秀的制度使社会更经济,要么继续在混乱中呻吟。
可以肯定的的评论,在混沌中无疑出现了一些不仅合法而且严谨的群体。种种迹象表明参与各方中已经成长和已经成熟起来了一批建设工程招标投标精英,他们的稀少,更严峻的反映了招标投标制度和操作的严重滞后,但已经获得特别珍贵的进步。
珍贵还在于,它生机勃勃,也发展迅速。不仅充分利用现有的法律法规,更多的边缘化了即将出台的种种法律法规!创造性解决了市场运作的对策思路,反映了各级政治精英与学术精英经济精英们的系统思维,更是社会创造力的具体体现。
客观而言,由于宏观法律法规的不够健全,在诸多不足的同时,也给予了有志者抓住机遇创新发展的机会。他们不仅博弈同行,也要博弈对手,更要博弈现有法律,"边缘化"策略正是建筑人不等不靠(法律完善)的灵活创造性运用。
谨此热烈祝贺国家九部委颁布《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》的隆重推出! |